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경우에 따라서는 의원의 「수족」 「분신」 「동료」로서의 지위와 역할을 담당하고 있다. 제1비서는 1947년, 그리고 제3비서인 정책담당비서로 나누어진다..zip 세계주요국의 국회의원 비서제도 연구 각 나라별 의원비서제도의 비교·분석을 통하여 우리나라의 새로운 비서제도의 발전방안을 모색하고자 한다. 분석에 있어서 비서제도의 고용실태와 신분, 그리고 보수체계 등을 중심으로 먼저,미국의 비서제도 (1) 하원의원 (2) 상원의원 (3) 고용실태 Ⅲ. 분석에 있어서 비서제도의 고용실태와 신분, 제2비서는 1963년부터 운용되고 있는데, 내각제의 정치구조를 채택하고 있는 일본의 비서제도를 살펴보고, 임금총량제 등 서구식 제도에 많은 관심과 제도적 도입을 시도하고 있다. 日本의 비서제도 (1) 공설비서(公設秘書) (2) 정책비서(政策秘書) (3) 사설비서(私設秘書) 2. 특히 최근 의회민주주의의 발달과 급변하는 입법환경에 대응하기 위해 보다 전문적이고 강력한 비서시스템을 갖추려는 노력들이 활발히 진행되고 있다 ......

 

 

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세계주요국의 국회의원 비서제도 연구 Up

 

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세계주요국의 국회의원 비서제도 연구

 

각 나라별 의원비서제도의 비교·분석을 통하여 우리나라의 새로운 비서제도의 발전방안을 모색하고자 한다. 분석에 있어서 비서제도의 고용실태와 신분, 그리고 보수체계 등을 중심으로 먼저, 내각제의 정치구조를 채택하고 있는 일본의 비서제도를 살펴보고, 그리고 대통령제를 채용하고 있는 나라 중 가장 충실한 의원 비서제도를 운용하고 있는 미국을 고찰하여 우리나라 비서제도의 발전방안을 정리했습니다. 세계국회의원비서제도

 

Ⅰ. 머리말

 

Ⅱ. 주요국의 비서제도

 

1. 日本의 비서제도

(1) 공설비서(公設秘書)

(2) 정책비서(政策秘書)

(3) 사설비서(私設秘書)

 

2. 미국의 비서제도

(1) 하원의원

(2) 상원의원

(3) 고용실태

 

Ⅲ. 결론 : 각국의 비서제도의 비교

 

Ⅳ. 우리나라 비서제도의 개선방안

 

미국의 Susan Webb Hammond는 국회의원 비서의 기능적 실체를 “투표행위를 제외한 의원의 거의 모든 종류의 활동에 유관하는”이라고 정의하고 있다. 이는 한마디로 현역 의원보라고 일컬을 만큼 실로 다양한 활동에 관계한다고 볼 수 있는데, 경우에 따라서는 의원의 「수족」 「분신」 「동료」로서의 지위와 역할을 담당하고 있다.

의원비서제도는 정치구조와 의회제도의 운영방식 ?의원내각제와 대통령제, 의회와 정부의 역학관계, 정책 형성·입법과정에 의해서 각 나라마다 독특한 제도로 운영되고 있다. 특히 최근 의회민주주의의 발달과 급변하는 입법환경에 대응하기 위해 보다 전문적이고 강력한 비서시스템을 갖추려는 노력들이 활발히 진행되고 있다.

우리나라에서도 최근 보좌관 풀제나 인턴보좌관제, 임금총량제 등 서구식 제도에 많은 관심과 제도적 도입을 시도하고 있다. 그러나 정책스텝기능의 충실과 보강이라는 본연의 기능을 무시한 즉흥적이고 편의적인 정치적 협상에 의해서 제도개선을 시도하고 있어 현실성이 결여되어 있다고 생각한다.

따라서 이 글의 목적은 각 나라별 의원비서제도의 비교·분석을 통하여 우리나라의 새로운 비서제도의 발전방안을 모색하고자 한다.

분석에 있어서 비서제도의 고용실태와 신분, 그리고 보수체계 등을 중심으로 먼저, 내각제의 정치구조를 채택하고 있는 일본의 비서제도를 살펴보고, 그리고 대통령제를 채용하고 있는 나라 중 가장 충실한 의원 비서제도를 운용하고 있는 미국을 고찰하여 우리나라 비서제도의 발전방안을 도출하고자 한다.

 

Ⅱ. 주요국의 비서제도

 

1. 日本의 비서제도

일본의 비서제도는 의원내각제에 의한 각료법(행정부 입법) 우위 속에서 상당히 잘 정비되어 있다고 볼 수 있는데, 공설비서(국가공무원직)와 사설비서(개인비서)가 병존하는 특이한 형태다.

공설비서에는 다시 제1비서, 제2비서, 그리고 제3비서인 정책담당비서로 나누어진다. 정책담당비서는 종래의 공설 비서가 정책스텝으로서의 보좌기능을 충분히 발휘하지 못했다는 반성 위에 의원의 정책활동의 충실과 강화를 목적으로 1994년 1월 1일에 신설되었다. 제1비서는 1947년, 제2비서는 1963년부터 운용되고 있는데, 현실적으로는 비서 임무의 대부분은 입법보좌와 관계없는 직무를 수행하고 있다.

 

 

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