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문제점 목차 행정책임 Ⅰ. 특히 합의제 형태를 띠는 정부조직은 물론이고, administrative responsibility)이란 행정인 또는 행정기관이 요구되는 기준에 따라 행동하여야 할 의무를 뜻한다. 인과관계란 특정한 행위가 원인이 되어서 어떤 결과를 초래한 경우에 원인 제공자가 그 결과에 대하여 책임을 지는 것이. , 유형, 수임자인 정부가 위임자인 국민에게 책임을 지는 것은 당연한 것이다. 행정책임의 기타 문제 행정책임 1) 행정책임의 의의와 정의 행정책임(行政責任, 문제점 목차 행정책임 Ⅰ.행정책임 자료 행정책임의 의의와 정의, 또한 행정활동의 결과가 국익과 공익을 해쳤을 때는 법적 책임과는 별도로 도의적(道義的)인 책임을 질 수 있다. 행정책임의 유형 1. 넷째, 공무원의 책임은 그의 의무(義務)와 밀접한 관계가 있다. 셋째, 유형, 수임자인 정부가 위임자인 국민에게 책임을 지는 것은 당연한 것이다. 공무원이 꼭 알아야 할 사항인데도 불구하고 본인의 게으름이나 무지 때문에 모르고서 한 행정행위에 대해서는  ......

 

 

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목차

행정책임

 

Ⅰ. 행정책임의 의의와 정의

 

Ⅱ. 행정책임의 특성

 

Ⅲ. 행정책임의 유형

 

1. 법적 책임과 도의적 책임

2. 관리적 책임과 정치적 책임

 

Ⅳ. 행정책임의 기타 문제

행정책임

 

1) 행정책임의 의의와 정의

 

행정책임(行政責任, administrative responsibility)이란 행정인 또는 행정기관이 요구되는 기준에 따라 행동하여야 할 의무를 뜻한다. 행정부의 기능이 정책 또는 사업의 결정 그리고 중요 정책의 집행까지 담당하게 되면서 공무원들이 많은 재량행위를 할 수 있는 권한이 확대됨에 따라 행정책임에 대한 관심이 커지고 있다. 권한이 많아진 것만큼 책임을 져야한다는 것이다.

행정활동이 국민의 기대에 어긋나거나 국익이나 공익을 해했을 때, 행정이념 등을 따르지 못했을 때, 법령을 위반했을 때, 수임자인 정부가 위임자인 국민에게 책임을 지는 것은 당연한 것이다.

모...[행정책임] 행정책임의 의의와 정의, 특성, 유형, 문제점

목차

행정책임

 

Ⅰ. 행정책임의 의의와 정의

 

Ⅱ. 행정책임의 특성

 

Ⅲ. 행정책임의 유형

 

1. 법적 책임과 도의적 책임

2. 관리적 책임과 정치적 책임

 

Ⅳ. 행정책임의 기타 문제

행정책임

 

1) 행정책임의 의의와 정의

 

행정책임(行政責任, administrative responsibility)이란 행정인 또는 행정기관이 요구되는 기준에 따라 행동하여야 할 의무를 뜻한다. 행정부의 기능이 정책 또는 사업의 결정 그리고 중요 정책의 집행까지 담당하게 되면서 공무원들이 많은 재량행위를 할 수 있는 권한이 확대됨에 따라 행정책임에 대한 관심이 커지고 있다. 권한이 많아진 것만큼 책임을 져야한다는 것이다.

행정활동이 국민의 기대에 어긋나거나 국익이나 공익을 해했을 때, 행정이념 등을 따르지 못했을 때, 법령을 위반했을 때, 수임자인 정부가 위임자인 국민에게 책임을 지는 것은 당연한 것이다.

모든 행정활동에 대해서는 행정수반이 포괄적인 책임을 지는 것이 원칙이나 부처를 분화하여 장관을 두고 있으므로 장관이 각 부처의 활동에 대해 책임을 지는 것이 보통이다. 소위 `장관 책임`(長官 責任, ministerial responsibility)이 그것이다. 그러나 구체적 행정 활동에 대해서는 공무원 개개인의 책임을 요구한다.

 

2) 행정책임의 특성

 

행정책임이 어떤 특성을 지니고 있는가의 문제는 행정책임에 전제되는 몇 가지 조건의 문제와 관련시켜 볼 수 있는데 그것은 의무. 재량, 인과관계, 통제 등이다.

첫째, 공무원의 책임은 그의 의무(義務)와 밀접한 관계가 있다. 공무원의 책임은 개인적인 것이지만 의무는 모든 공무원에게 적용되는 규범이다. 행정책임은 의무를 전제로 하여 발생한다. 의무의 내용은 적극적으로 어떤 행위를 해야 하는 것과, 소극적으로 어떤 행위를 하지 말아야 할 것으로 구분된다.

둘째, 책임은 공무원의 재량(裁量)을 전제로 한다. 공무원은 담당 직무를 수행하는데 필요한 권한을 갖는다. 공무원의 책임은 결정권 즉 재량권의 양에 비례하므로, 부하가 상관이 시킨 명령에 따라서 실시했을 뿐이라면 그의 책임은 줄게 된다. 상관이 부하에게 결정권을 위임할 때는 위임받은 부하가 결정에 대한 책임을 지나 상관에게 감독이나 지휘의 책임을 ane는 경우가 있다.

셋째, 공무원에게 책임을 요구하려면 인과관계(因果關係)를 추론하여야 한다. 인과관계란 특정한 행위가 원인이 되어서 어떤 결과를 초래한 경우에 원인 제공자가 그 결과에 대하여 책임을 지는 것이다. 인간의 행위는 특정인이 의지에 따라 행하는 `고의적인 행위`와 그것이 배제된 `고의가 아닌 행위`나 `피할 수 없는 행위`로 구분할 수 있는데 보통 후자보다 전자에 보다 큰 책임을 묻는다. 공무원이 꼭 알아야 할 사항인데도 불구하고 본인의 게으름이나 무지 때문에 모르고서 한 행정행위에 대해서는 고의적인 행위에 버금가는 책임을 물어야 한다.

넷째, 행정책임을 확보하려면 행정통제를 필요로 한다. 즉 행정책임은 행동기준에 따라 행동할 의무를 전제로 하여 그 행동결과에 따라 비판을 받을 상태에 있는 것이다.

 

3) 행정책임의 유형

 

행정책임의 유형은 여러 가지로 분류할 수 있으나 여기서는 법적 책임과 도의적 책임, 관리적 책임과 정치적 책임으로 구분하고자 한다.

 

(1) 법적 책임과 도의적 책임

 

법적(法的) 책임은 법에 규정된 직무에 관한 권한과 의무와 관련하여 부과되는 책임이다. 공무원은 법에 규정된 의무를 성실하게 이행하지 않을 때 비판의 대상이 되며. 법규를 위반하면 처벌의 대상이 된다. 따라서 법적 책임은 법규와 같은 명백한 제도를 전제로 하므로 공식성과 객관성이 강조되며 개인적이고 구체적이다. 법적 책임은 영어로는 accountability에 해당한다. 예컨대 예산 횡령 등 회계 상의 잘못 때문에 지게 되는 회계책임이나 직권남용에 따라 지는 책임을 들 수 있다.

공무원 개인(때로는 가족)의 행위가 인간의 도덕과 양심에 어긋났을 때, 조직 전체의 명예와 위신을 손상시키거나, 또한 행정활동의 결과가 국익과 공익을 해쳤을 때는 법적 책임과는 별도로 도의적(道義的)인 책임을 질 수 있다. 특히 고위공무원의 경우 본인이나 배우자의 사생활이 사회적으로 물의를 일으킬 때 도의적 책임을 묻기도 하며, 부하들의 잘못된 행위에 대해서 상관이 도의적 책임을 지는 경우도 있다.

 

(2) 관리적 책임과 정치적 책임

 

공무원은 자신의 행위에 대하여 책임을 지는 것이 원칙이지만 타인의 행위 즉 부하나 조직 구성원의 행위 또는 소속 기관의 장으로서 국민에 대하여 책임을 지기도 한다. 이런 기준에 따라 책임은 관리적 책임과 정치적 책임으로 구분할 수 있다.

관리적 책임은 상관이 부하의 잘못과 관련하여 책임을 지는 것이다. 관리자로서 감독을 소홀히 한 책임이기 때문에 법적 책임에 포함할 수도 있다.

정치적 책임은 행정활동의 결과가 정치문제화 했을 때 이에 대하여 조직의 최고 책임자인 장관이나 청장 등이 책임을 지는 것이다. 이를 장관 책임론이라 한다. 때로는 내각 총사회, 총리 불신임 등을 묻기도 한다. 정책 또는 중요 국책사업의 실패 등으로 인한 기관장의 책임이 그것이다.

 

4) 행정책임의 기타 문제

 

공무원 개인의 행정활동과 행위에 대해 어느 정도 책임을 물을 수 있는가는 1차적으로는 조직이나 기관의 장(예: 장관이나 청장)에 의해 행정관리적 판단을, 2차적으로는 행정수반에 의해 정치적 판단을, 최종적으로는 법원에 의한 사법적 판단에 따른다.

정부에서 공무원들의 행동은 그 결과가 명백히 개인적인 것도 있지만 조직이나 집단 전체의 합의를 반영한 것도 많다. 특히 합의제 형태를 띠는 정부조직은 물론이고, 계서제 형태의 정부관료제라 할지라도 품의제 형태의 의사결정 체제에서는 공동의 책임이 강조된다.

한국에서 1997년에 겪었던 IMF사태와 관련하여 논의된 공무원의 책임문제는 공무원에 대하여 책임을 추궁하는 것이 얼마나 어려운가를 보여주는 한 가지 예가 될 것이다.

 

 

 

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(2) 관리적 책임과 정치적 책임 공무원은 자신의 행위에 대하여 책임을 지는 것이 원칙이지만 타인의 행위 즉 부하나 조직 구성원의 행위 또는 소속 기관의 장으로서 국민에 대하여 책임을 지기도 한다. 의무의 내용은 적극적으로 어떤 행위를 해야 하는 것과, 소극적으로 어떤 행위를 하지 말아야 할 것으로 구분된다.. 행정책임의 특성 Ⅲ. 행정책임 자료 행정책임의 의의와 정의, 특성, 유형, 문제점 레포트 FJ . 셋째, 공무원에게 책임을 요구하려면 인과관계(因果關係)를 추론하여야 한다. 모든 행정활동에 대해서는 행정수반이 포괄적인 책임을 지는 것이 원칙이나 부처를 분화하여 장관을 두고 있으므로 장관이 각 부처의 활동에 대해 책임을 지는 것이 보통이다. 인과관계란 특정한 행위가 원인이 되어서 어떤 결과를 초래한 경우에 원인 제공자가 그 결과에 대하여 책임을 지는 것이다.행정책임 자료 행정책임의 의의와 정의, 특성, 유형, 문제점 레포트 [행정책임] 행정책임의 의의와 정의, 특성, 유형, 문제점. 법적 책임은 영어로는 accountability에 해당한다. 로또1등당첨번호 수 있지만 천국과 할 해야 얼굴이 있다면 메타트레이더5 FX트레이딩 돈벌이 보이는 못해요 1000만원사업 모른다. 행정책임 자료 행정책임의 의의와 정의, 특성, 유형, 문제점 레포트 FJ . 행정책임의 유형 1. 인간의 행위는 특정인이 의지에 따라 행하는 `고의적인 행위`와 그것이 배제된 `고의가 아닌 행위`나 `피할 수 없는 행위`로 구분할 수 있는데 보통 후자보다 전자에 보다 큰 책임을 묻는다. 행정책임의 의의와 정의 Ⅱ. 공무원의 책임은 결정권 즉 재량권의 양에 비례하므로, 부하가 상관이 시킨 명령에 따라서 실시했을 뿐이라면 그의 책임은 줄게 된다. 상관이 부하에게 결정권을 위임할 때는 위임받은 부하가 결정에 대한 책임을 지나 상관에게 감독이나 지휘의 책임을 ane는 경우가 있다. 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